再過(guò)一個(gè)月，9月13日就是中秋節(jié)了。中秋節(jié)是我國(guó)的法定節(jié)假日，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，基層工會(huì)可以向職工發(fā)放一定的節(jié)日慰問(wèn)品。不少企業(yè)和單位也都開始著手準(zhǔn)備今年的 中秋福利，然而困擾企業(yè)的各類問(wèn)題也接踵而至。
來(lái)自靈魂深處的拷問(wèn)：發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品有哪些講究？月餅?zāi)懿荒馨l(fā)？冷飲能不能發(fā)？發(fā)多少價(jià)值的合適
中秋節(jié)福利可以發(fā)冷飲嗎？
正值炎炎夏日，不少工會(huì)和員工都會(huì)想到冷飲。
“我們?cè)谡髑舐毠ひ庖姇r(shí)，有人建議發(fā)一些冷飲。我們想咨詢一下，中秋節(jié)福利可以發(fā)冷飲嗎？”近日，南京市秦淮區(qū)一家大型文化企業(yè)的工會(huì)工作人員向南京市總工會(huì)咨詢。
對(duì)此，南京市總工會(huì)有關(guān)人員解釋說(shuō)，用工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)福利時(shí)，中秋節(jié)慰問(wèn)品不可以發(fā)冷飲。因?yàn)槔滹嫴粚儆趥鹘y(tǒng)節(jié)日用品，也不是必需的生活用品。
除了食品，生活用品也可以有！
中秋節(jié) 工會(huì)福利到底該發(fā)什么？能發(fā)什么？有一些基層工會(huì)在執(zhí)行時(shí)把握不準(zhǔn)。趕緊來(lái)了解一下！
根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳2017年12月15日印發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。
逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)具體是指？
新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)，和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。
節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。
“過(guò)節(jié)時(shí)，我們過(guò)去常發(fā)的基本都是米、面、油、水果等，然而時(shí)間久了很多職工覺得沒有新鮮感，希望換些花樣。今年我們?cè)黾恿搜栏?、洗發(fā)水、防曬霜等日常生活用品?！蹦暇┮患覈?guó)企工會(huì)干部秦女士表示，他們組建了節(jié)日福利采購(gòu)委員會(huì)，采購(gòu)前在各工會(huì)小組進(jìn)行協(xié)商，征求會(huì)員意見。今年中秋福利，他們采購(gòu)了由關(guān)愛通提供的中秋福利兌換券，統(tǒng)一送至工會(huì)制定地點(diǎn)，員工可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前往領(lǐng)取。
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支，這些“紅線”不能碰！
（一）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。
（二）不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、 補(bǔ)貼。
（三）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)。
（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立 “小金庫(kù)”。
（五）不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi) 開支失去控制。
（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
（七）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠?資活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
（八）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
該發(fā)的福利不發(fā)或者停發(fā)，都是不作為！
雖有明文規(guī)定基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，然而小部分單位卻有這種情況：
單位資金使用節(jié)儉
工會(huì)福利大量結(jié)余
員工常常自掏腰包
單位財(cái)務(wù)有苦難言
……
浙江杭州市臨安區(qū)委第一巡察組，在對(duì)某單位開展駐點(diǎn)巡察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工會(huì)費(fèi)和福利費(fèi)用還有大量結(jié)余，干部職工該享有的福利沒有享受到。因?yàn)椴粨?dān)當(dāng)、不作為，臨安區(qū)委隨即對(duì)該局領(lǐng)導(dǎo)班子作出了調(diào)整。
人民日?qǐng)?bào)指出保障正常福利也是擔(dān)當(dāng)，一律不發(fā)或者停發(fā)是矯枉過(guò)正。
中秋節(jié)是法定節(jié)假日，基層工會(huì)可以向職工發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。
值得注意的是，全國(guó)不少地區(qū)都在提高節(jié)日福利額度，就2019年來(lái)說(shuō)，福建省節(jié)日慰問(wèn)品年度總額由1300元提高到1800元；山東省也將該額度由1600元提高至2000元，北京則由全年支出總額一般不高于當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的30%提高到50%等等。可見國(guó)家對(duì)于推動(dòng)“保障干部職工按規(guī)定享有正常福利待遇”的重視。
看看你那里福利標(biāo)準(zhǔn)是多少？
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1、北京：全年支出總額不高于當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的50%
北京市總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于2019年度基層工會(huì)開展慰問(wèn)活動(dòng)有關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)的通知》：
由全年支出總額一般不高于當(dāng)年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的30%提高到50%，逢年過(guò)節(jié)工會(huì)組織可發(fā)放符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣和職工群眾必需的生活用品。
會(huì)員過(guò)生日時(shí)，工會(huì)組織可為會(huì)員購(gòu)買生日慰問(wèn)品（或?qū)嵨锶瑯?biāo)準(zhǔn)由200元提高到300元，慰問(wèn)品和實(shí)物券會(huì)員實(shí)名簽收。
2、湖南：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超2100元，不得發(fā)現(xiàn)金
《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》明確，基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。逢年過(guò)節(jié)的節(jié)日是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即:元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)），每人每年不超過(guò)2100元。
節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，可結(jié)合單位實(shí)際發(fā)放實(shí)物或者指定地點(diǎn)的物品領(lǐng)取券（提貨單），不得發(fā)放現(xiàn)金。
3、江蘇：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1800元
江蘇省總工會(huì)制定下發(fā)了《江蘇省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)〈基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法〉的實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則中對(duì)節(jié)日慰問(wèn)品、婚喪嫁娶、生病住院、退休離崗的慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定：
逢年過(guò)節(jié)時(shí)，基層工會(huì)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。其中，逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日，即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)。原先這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不超過(guò)1000元，而在最新細(xì)則中則將發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每位會(huì)員每年不超過(guò)1800元。
4、上海：發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品需附本人簽收清單
上海市總工會(huì)制定出臺(tái)《上?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工的各項(xiàng)開支做出規(guī)定：
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。
節(jié)日慰問(wèn)品為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，不得購(gòu)買發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止的物品。年度發(fā)放總金額不得超過(guò)基層工會(huì)當(dāng)年度留成經(jīng)費(fèi)的50%。
5、安徽：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1500元
《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》中對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)作出全面細(xì)致的規(guī)定：
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日，即新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，每人每年不超過(guò)1500元。
6、貴州：中秋慰問(wèn)人均不超200元
貴州省總工會(huì)發(fā)布的《貴州省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》明確：
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為春節(jié)人均不超過(guò)500元、其他法定節(jié)日及符合規(guī)定的少數(shù)民族節(jié)日人均不超過(guò)200元。
7、廣東：節(jié)日慰問(wèn)品年度總額不超人均2500元
廣東省總工會(huì)印發(fā)的《廣東省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》明確：基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。
節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通粽子、普通月餅、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果等，年度總額一般不超過(guò)人均2500元。
8、四川：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超2100元
四川省總工會(huì)印發(fā)的《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》明確：基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每人每年不超過(guò)2100元。
9、江西：節(jié)日慰問(wèn)品年度總額不超2100元
江西省總工會(huì)印發(fā)的《江西省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》明確：基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向工會(huì)會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度總額不超過(guò)2100元。
基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，但不可發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡等代金券。
10、浙江：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1500元
浙江省總工會(huì)印發(fā)的《加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則》明確：基層工會(huì)可在國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)原則上每人每年不超過(guò)1500元。
11、湖北：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1200元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)充足的企業(yè)單位工會(huì)每人每年不超過(guò)1500元
湖北省總工會(huì)印發(fā)的《湖北省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》明確：
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每人每年不超過(guò)1200元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)充足的企業(yè)單位工會(huì)每人每年不超過(guò)1500元?；鶎庸?huì)可根據(jù)需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式，但不得發(fā)放現(xiàn)金和購(gòu)物卡。
12、內(nèi)蒙古：全年節(jié)日慰問(wèn)品總額不得超1500元
內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)法定節(jié)日慰問(wèn)品標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確，基層工會(huì)組織在國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日向全體會(huì)員發(fā)放符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品，每位會(huì)員全年節(jié)日慰問(wèn)品總額不得超過(guò)1500元。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2018年1月1日起執(zhí)行。
13、重慶：中秋慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)控制在200元以內(nèi)
根據(jù)最新的《重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》，基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。
逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）和經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。
春節(jié)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)控制在1000元以內(nèi)，勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)分別控制在300元以內(nèi)，元旦節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)分別控制在200元以內(nèi)。
14、廣西：節(jié)日慰問(wèn)品每人年均總額不超1500元
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，基層工會(huì)在本級(jí)當(dāng)年留成經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，可采取實(shí)物發(fā)放或提貨單等便捷方式實(shí)施，提貨單須注明物品名稱和數(shù)量；不可發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡和代金券；每位會(huì)員發(fā)放慰問(wèn)品年均總額不超過(guò)1500元。
15、河南：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超2000元
根據(jù)河南省總工會(huì)公布的《河南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度節(jié)日慰問(wèn)品總額視基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況確定，最高不得超過(guò)2000元。
基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，可直接發(fā)放慰問(wèn)品或慰問(wèn)品領(lǐng)取券，但不得發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡、代金券等。
16、福建：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1800元
最新版《福建省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》將于2019年1月1日開始執(zhí)行。
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度總額不超過(guò)1800元。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）。
節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如月餅、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等?；鶎庸?huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式，可發(fā)放指定商家指定物品的領(lǐng)取券，但不可發(fā)放現(xiàn)金和購(gòu)物卡。
17、山東：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超2000元
根據(jù)山東省總工會(huì)辦公室在2019年6月24日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中指出，將基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品的標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不超過(guò)1600元提高至不超過(guò)2000元，各市級(jí)工會(huì)可結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
18、黑龍江：節(jié)日慰問(wèn)品每人每年不超1500元
《黑龍江省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定：
基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)(國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品，每位會(huì)員年度發(fā)放慰問(wèn)品總額不得超過(guò)1500元。不得購(gòu)買黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止發(fā)放的物品。
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